Сводный сметный расчет стоимости строительства относится к документации, которая необходима в процессе одно- и двухстадийного проектирования. Он устанавливает предельный размер средств, которые понадобятся для возведения объектов, предусмотренных проектом.

Нормативно-правовое регулирование

Характеристика сводного сметного расчета и порядок его составления регламентируется нормами главы 5 Постановления министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 3.12.2007 года №25.

В соответствии с указанным нормативным актов основой для составления сводного сметного расчета выступает комплекс документов. К ним относятся следующие:

• объектные сметы (содержит информацию, взятую из локальных смет);
• локальные сметы (первичный документ, служащий основанием для установления стоимости некоторых работ и затрат);
• сметные расчеты на отдельные виды затрат.

Анализируемое Постановление формирует стоимость осуществления строительных работ.

Данный документ поделен на главы, которые регулируют определенные сегменты. К ним относятся:

1) Подготовка территории строительства;

2) Основные объекты строительства;

3) Объекты подсобного и обслуживающего назначения;

4) Энергетика;

5) Транспорт;

6) Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения;

7) Благоустройство;

8) Возведение зданий и сооружений временного характера;

9) Прочие работы и затраты;

10)Содержание застройщика, заказчика (технического надзора), затраты на осуществление авторского надзора и на финансирование инспекций Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации;

11)Подготовка кадров;

12)Проектные и изыскательские работ.

В процессе определения стоимости предстоящих строительных работ необходимо в обязательном порядке предусмотреть резерв средств. Данный резерв может понадобится в случае возникновения непредвиденных расходов и отражается отдельной строкой.

Дополнительно составляется пояснительная записка. В ней отражаются отдельные показатели, включая код зоны, где будут проводиться строительные работы, уровень цен, нормативы и др.

В процессе формирования сводного сметного расчета не имеет значения, сколько привлекается генподрядчиков. Если их более двух, то общая сметная стоимость определяется с учетом начислений для каждого генподрядчика. Каждый из указанных субъектов составляет самостоятельную ведомость.

Методы определения сметной стоимости

В Беларуси в процессе расчета стоимости строительства применяются различные методы. К ним относятся:

• ресурсный;
• ресурсно-индексный;
• базисно-индексный.

Ресурсный метод базируется на идее определения стоимости строительных работ на основе оценки ресурсов. К таким ресурсам можно отнести затраты труда, потребности в оборудовании, расход материалов и др.

Данный метод подходит для всех участников работ в сфере строительства, включая заказчиков (инвесторов), проектные организации, подрядчиков.

Применение ресурсного метода возможно на всех стадиях разработки технической документации. Причем ресурсы могут быть совокупными, то есть выделяться на всю стройку, либо выделяться на реализацию строительства отдельных объектов. Также допускается его применение в отношении отдельных локальных смет и их разделов.

Для определения сметной стоимости строительства используется набор исходных данных. К ним относятся данные о:

• трудоемкости предстоящих работ в целях определения размеров основной заработной платы рабочих, задействованных в строительстве;
• временном промежутке использования техники, машин и оборудования;
• расходе материалов.

Оценка ресурсов производится в базисном и текущем уровне цен.

Еще один метод, применяемый для определения сметной стоимости строительных работ, - базисно-индексный. В данном случае стоимость работ рассчитывается в базисном уровне цен. Для того, чтобы привести их к текущим ценам применяется разработанная система индексов. Однако он постепенно утрачивает свою популярность. Главными причинами этого служат:

• в сборниках, в которых содержатся базовые цены, заложены среднеотраслевые расходы и стоимости ресурсной базы. Они требуют корректировки с учетом конкретных условий проведения работ;
• используемые технологии имеют отличия от тех, которые заложены в установленных нормах. Нормативные справочники содержат устаревшие значения;
• в сметных правилах имеются допущения о наличии сотрудников, которые подходят для выполнения отдельных видов работ. Однако подобная ситуация характерна только для крупных организаций. Для небольших компаний это нецелесообразно, поскольку приводит к удорожанию проекта.

Перечисленные факторы приводят к неточным расчетам. В итоге базисно-индексный метод ненадежен в ходе обеспечения финансовыми ресурсами строительных работ.