Применение законодательства для формирования договорной цены подрядных работ
Формирование договорной цены подрядных работ в Республике Беларусь регламентируется Постановлением Совмина от 01 ноября 2023 № 747 «О порядке формирования договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ по объектам текущего ремонта». Нормативные положения, содержащиеся в данном документе, предусматривают порядок формирования договорной цены подрядных работ, а также расчетов, осуществляемых между субъектами, задействованными в процессе строительства (заказчик и подрядчик). При этом абзац 4 пункта 2 анализируемого Положения содержит легальное определение подрядных работ, под которыми целесообразно понимать работы строительно-монтажного, специального и пусконаладочного характера, выполняемые подрядчиком, на выполнение которых заключается договор строительного подряда. Это означает, что одно из ключевых условий выполнения подрядных работ — заключение договора строительного подряда.
Разновидности цен
Следует подчеркнуть, что действующее законодательство Республики Беларусь предусматривает, что дефектный акт и смета выступают основанием для реализации текущего ремонта. При этом выделяются несколько разновидностей цен. К ним относятся:
- цена заказчика;
- цена предложения подрядчика.
Отметим, что формирование цены заказчика осуществляется в размере сметной стоимости подрядных работ, которые определяются на момент (дату) начала выполнения подрядных работ. При этом заказчик отражает данную информацию в дефектном акте. Сметная стоимость работ формируется с учетом прогнозных индексов. Данные индексы распространяют свое действие на месяц, в котором осуществлялись подрядные работы. Эта информация фиксируется заказчиком непосредственно в дефектном акте. Для того, чтобы использовать прогнозные индексы, сметная стоимость работ каждого месяца формируется пропорционально числу календарных дней выполнения работ в период продолжительности их реализации.
Что касается цены предложения подрядчика, то она определяется на основании дефектного акта и сметы, которые предоставил заказчик.
Методы определения цены предложения подрядчиков
Существует несколько методов определения цены предложения подрядчиков. Проанализировав нормативные положения документа №747, приходим к выводу, что к ним относятся следующие:
- размер сметной стоимости формируется посредством применения специального конкурсного коэффициента, а также прогнозных индексов, налогов и отчислений, предусмотренных действующим белорусским законодательством;
- посредством формирования сметы на момент начала выполнения подрядных работ с применением конкурсного коэффициента, прогнозных индексов, налогов и отчислений.
В процессе формирования сметного расчета подрядчик имеет полное право использовать нормативы расхода ресурсов в натуральном выражении, которые отличаются от тех, которые зафиксированы в смете заказчика. Главное требуется соблюсти некоторые нюансы. К ним относятся:
- соблюдение технологии реализации строительства;
- требования, содержащиеся в нормативно-правовых актов, регулирующих техническую часть.
Кроме этого, подрядчик может заменить виды используемых строительных материалов, изделий, конструкций, машин и механизмов. При этом необходимо в обязательном порядке сохранить качественные и потребительские характеристики объекта.
Независимо от того, какой метод используется в процессе формирования цены предложения подрядчика, он может выбираться самостоятельно. При этом его следует подтвердить расчетными данными.
Важно понимать, что цена заказчика и цена предложения подрядчика формируются с учетом всех затрат, предусмотренных на реализацию подрядных работ. Во внимание не принимается стоимость оборудования и поставляемых заказчиком строительных материалов, изделий, конструкций по предусмотренному заказчиком перечню.
