Прогнозные индексы цен в строительстве: разбираемся в терминологии
Прогнозные индексы цен в строительстве имеют важное значение. Это обусловлено тем, что они являются эффективным инструментом, позволяющим определить фиксированные цены. Их установление важно для всех субъектов, принимающих участие на этапе инвестиций и осуществления строительных работ.
Общая характеристика
В соответствии с Указом Президента РБ от 11.08.2011 г. № 361 "О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов и внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь", прогнозные индексы цен используются в целях отражения в сметной документации изменения стоимости строительства объекта с даты начала разработки сметной документации до завершения нормативного срока строительства. При этом под нормативной продолжительностью осуществления строительных работ целесообразно понимать продолжительность строительства конкретного объекта, которая зафиксирована в утвержденной проектной документации в соответствии с нормами, правилами и условиями строительства.
Прогнозные индексы цен утверждаются Министерством экономики Республики Беларусь.
Примечание: Индекс представляет собой расчетную величину, которая отражает изменение определенного показателя в разные периоды времени. Он носит относительный характер.
Расчет прогнозного индекса цен осуществляется с учетом прогнозных индексов стоимости следующих затрат:
- оборудование;
- строительно-монтажные работы;
- прочие затраты в стоимости инвестиций в основной капитал и технологической структуре инвестиций в основной капитал.
При этом в расчет принимается стоимость, сложившаяся за определенный период, предшествующий прогнозному и принимаемый в качестве базисного. Инструкции о порядке определения прогнозных индексов цен в строительстве, утвержденная постановлением Минэкономики и Минстройархитектуры от 22.06.2018 № 19/27).
Размер прогнозных индексов цен
Размер прогнозных индексов цен установлен Постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 26.01.2012 г. № 10 "О прогнозных индексах цен в строительстве". Данный документ устанавливает показатели на период 2012-2025 годы.
Для наглядности представим значения прогнозных индексов цен в строительстве в 2020-2025 годах.
2020 год - 107,5%;
2021 год - 108,3%;
2022 год - 115,0%;
2023 год - 109,0%;
2024 год - 108,3%;
2025 год - 106,7%.
Необходимо отметить, что конечный размер сметной стоимости объекта с учетом налоговых платежей и иных обязательных отчислений подлежит увеличению. При этом размер увеличения составляет объем средств, которые учитывают применение прогнозных индексов цен в строительстве, установленных в определенные периоды:
- на дату начала строительства;
- в нормативный срок строительства.
Размер средств приводится отдельной строкой в сводных сметных расчетах в графах 8 и 9.
Прогнозные индексы цен при пересчете цены заказчика
Прогнозные индексы цен применяются не только для отражения в проектно-сметной документации возможных изменений. Данные показатели используют и в иных случаях, например, если заказчик изменил цену на дату начала строительно-монтажных работ. При этом основное внимание уделяется моменту начала разработки сметной документации и дате реального начала строительства. Данный период составляет от 6 до 24 месяцев.
В данном случае важно установить дату фактического начала строительных работ. Это необходимо при несовпадении момента начала работ на строительном объекта с датой, отраженной в техническом задании.
Расчет стоимости
Средства, учитываемые при использовании прогнозных индексов цен, определяются как разность суммы средств сводного сметного расчета, отраженная в строке «Итого», и суммы средств, израсходованных на дату разработки сметной документации.
Средства, которые израсходованы на дату разработки сметы, включают средства:
- отраженные в графе 8 сводного сметного расчета;
- направленные на реализацию научно-исследовательских работ, проведение опытов и экспериментов, использование права объектов промышленной собственности;
- направленные на разработку программного обеспечения;
- направленные на реализацию проектно-изыскательских работ;
- направленные на проведение экспертизы;
- иные средства.
В то же время существуют средства, израсходованные на дату разработки сметной документации, которые не включаются. К ним относятся налоговые платежи независимо от того, включены они в состав затрат или начислены дополнительным образом.
Отдельно стоит отметить, что стоимость приобретаемого оборудования учитывается в периоде, закрепленном календарным планом строительства. Данное правило распространяется на а также расходы, возникающие в связи с покупкой, хранением и его перевозкой, а также размер налогов. Исключение - оборудование, приобретенное заказчиком до того, как были начаты строительные работы.
Индексы для разных работ
Прогнозные индексы цен применяются в целях отражения в сметной документации изменения стоимости строительства объекта с момента начала разработки сметной документации до завершения нормативного срока строительства. Они утверждаются Постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 19 апреля 2023 год №5. В данном документе установлен размер прогнозных индексов стоимости строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат на 2022-2025 годы. В декабре 2023 года прогнозный индекс составляет 1,0074.
Прогнозные индексы в разбивке по месяцам доводятся Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь ежегодно. В учет принимаются прогнозы социально-экономического развития Республики Беларусь на планируемый период.
Прогнозные индексы цен в строительстве в помесячном разрезе
Месяц | 2023 | 2024 | 2025 |
Январь | 1,0066 | 1,0067 | 1,0054 |
Февраль | 1,0066 | 1,0067 | 1,0054 |
Март | 1,0066 | 1,0067 | 1,0054 |
Апрель | 1,0074 | 1,0067 | 1,0054 |
Май | 1,0074 | 1,0067 | 1,0054 |
Июнь | 1,0074 | 1,0067 | 1,0054 |
Июль | 1,0074 | 1,0067 | 1,0054 |
Август | 1,0074 | 1,0067 | 1,0054 |
Сентябрь | 1,0074 | 1,0067 | 1,0054 |
Октябрь | 1,0074 | 1,0067 | 1,0054 |
Ноябрь | 1,0074 | 1,0067 | 1,0054 |
Декабрь | 1,0074 | 1,0067 | 1,0054 |