Транспортные затраты: в каких случаях производится корректировка?
В процессе составления сметы необходимо учитывать все виды затрат, связанных со строительством конкретного объекта. Одним из видов затрат выступают транспортные расходы. Это расходы, которые имеют отношение к доставке строительных материалов, оборудования, инструментов и других ресурсов на место их непосредственного использования. Транспортные затраты имеют четко регламентированный размер в процентном выражении. Если не учитывать их размер, то это приводит к серьезным нарушениям, грозящим наложением административных санкций.
Общая характеристика учета транспортных затрат
При составлении сметной документации особое внимание необходимо уделить учету расходов на транспортировку различных объектов. Данные затраты определяются от стоимости материалов по процентной норме. Так, в цену оборудования включаются в том числе транспортные расходы на основании данных о расстоянии перевозок и соответствующих тарифах. Если такие сведения отсутствуют, то размер данных расходов определяется 2% от стоимости оборудования. Если материалы для строительства поставляются из зарубежных стран, то их стоимость устанавливается с учетом контрактной цены. При этом цена, прописанная в контракте, приводится в текущие цены по курсам иностранных валют, устанавливаемых Национальным банком Республики Беларусь.
Транспортные расходы считаются отдельной статьей затрат и при составлении акта выполненных работ не подлежат корректировке. Это правило распространяется на все случаи, включая корректировку стоимости используемых материалов в сравнении с их стоимостью, учтенной в неизменной цене, прописанной в договоре.
Необходимо подчеркнуть, что в договорах на строительство объектов, осуществляемое за счет средств бюджетов различных уровней, которые были заключены после 1 января 2015 года, корректировка неизменной цены не допускается. В этом случае подрядный договор содержит прямое указание на обязанность организации-подрядчика представить заказчику документацию, которая служит подтверждением стоимости используемых в процессе строительных работ материалов.
Если анализ предъявленной подрядчиком документации свидетельствует о том, что транспортные расходы по перевозке строительных материалов на строительный объект включены в их стоимость, то возникает ситуация, когда заказчик оплатил стоимость материалов дважды - в стоимости материала по договору поставки и в актах выполненных работ (по статье транспортные затраты в соответствии со сметой).
Предъявление подрядчиком транспортных затрат дважды не допускается действующим белорусским законодательством. Поэтому сторона заказчика имеет полное право требовать перерасчета транспортных затрат.
Ответственность за включение транспортных расходов в стоимость материалов
В соответствии с Постановлением Министерства строительства и архитектуры Республики Беларусь от 28.03.2012 № 12 включение транспортных затрат в стоимость материалов уполномоченные проверяющие структуры могут расценить как завышение стоимости строительства. Это, в свою очередь, считается административным правонарушением и влечет за собой ответственность.
Вопросы, связанные с завышением подрядчиком объемов либо стоимости строительства влечет за собой наложение административного наказания в виде штрафа (статья 22.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
Размер штрафа также прописан в законе. Он носит дифференцированный характер и варьируется в пределах от 10 до 30 базовых величин. Для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц размер штрафа составляет до 150 % от суммы завышения.
Таким образом, провести корректировку неизменной цены в договорах, заключенных после 1 января 2015 года, невозможно. Если стоимость доставки включена в цену материалов, и заказчик оплатил транспортные затраты по смете, то возникает ситуация завышения стоимости строительства. Это является нарушением административного закона и влечет негативные последствия. Действующее белорусское законодательство предусматривает наложение штрафов за завышение стоимости строительства.
