Что такое сметные нормативы
В процессе возведения зданий и ремонтных, реставрационных работ, при реконструкции и благоустройстве различных объектов - требуется определить сметную стоимость и оформить соответствующую документацию. Это необходимо в целях определения объемов инвестиционных вложений, формирования контрактных цен, осуществления расчетов за проведенные работы и т.д.
Важно, что формирование пакета документов - обязательное условие составления проектов на строительство для любой строительной компании. До 2019 года это условие распространялось только на объекты, финансируемые за счет бюджетных средств либо при наличии требований заказчика.
Пакет документов
Процесс формирования сметной документации на предстоящие работы регламентируется Постановлением, принятым Министерством строительства и архитектуры Республики Беларусь от 3.12.2007 г. №25.
Для того, чтобы определить сметную стоимость предстоящих работ, необходимо наличие определенных оснований. К ним относятся:
- задание заказчика, в котором указывается на необходимость разработки проектно-сметной документации;
- проектная документация, которая включает учетный документ, отражающий недостатки, поломки и дефекты основных средств;
- решения, принятые соответствующим лицом, которым может выступить инвестор или заказчик;
- решения государственной властной структуры;
- нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы ценообразования в сфере строительства в Республике Беларусь.
Выделяется несколько стадий процесса проектирования. К ним относятся одно- и двухстадийное проектирование. Базовыми документами являются:
- сводный расчет стоимости, то есть общая сумма всех затрат;
- сводка затрат;
- ведомость сметной стоимости возведения объектов, которые включены в пусковой комплекс;
- ресурсно-сметный расчет (локальная смета), на основании которого устанавливается сметная стоимость различных работ и затрат;
- объектный сметный расчет, включающий сведения, содержащиеся в локальных расчетах;
- ведомости объемов и стоимости предстоящих работ;
- перечень ресурсов, которые требуются для выполнения строительно-монтажных работ (ведомость);
- информационный блок.
В случае двухстадийного проектирования представленные документы требуется предоставить на стадии архитектурно-строительного проектов.
Общая характеристика сметных нормативов и их предназначение
Чтобы определить стоимость строительства понадобятся сметные нормативы. Они представляют собой комплекс норм, расценок и цен. При этом под сметной нормой принято понимать совокупность ресурсов, установленную на принятый измеритель строительно-монтажных работ. Они позволяют определить минимум ресурсов, достаточных для реализации работы определенного вида. Они выступают базой для того, чтобы в последующем перейти к стоимостным показателям.
Кроме того, сметные нормы применяются в процессе определения потребности в затратах труда, оборудования, материалах, изделиях и конструкциях при разработке проектов организации строительства и проектов производства работ.
В Республике Беларусь используют следующие виды строительных норм:
- элементные (предусматривают расчет затрат на ресурсы в разрезе отдельных видов работ, включая земляные, отделочные и другие работы);
- укрупненные (применяются для расчета показателей сметной стоимости комплекса строительно-монтажных работ);
- относительные (определяются в процентном отношении).
Сборники сметных норм
Сметные нормы, позволяющие определить минимальное количество ресурсов, которые необходимы для выполнения работы определенного вида, для удобства использования объединяются в соответствии с конкретной зоной строительства, видом строительно-монтажных или пусконаладочных работ. Они включаются в отдельные сборники сметных нормативов.
Эти сборники включают два блока:
- Техническая часть.
- Таблицы, в которых отражаются нормативы по расходованию ресурсов.
Техническая часть нормативов включает указания общего характера, правила, в соответствии с которыми осуществляется непосредственное определение объема работ строительно-монтажного характера, показатели, которые следует принимать в расчет с учетом условий, в которых выполняются работы строительно-монтажного характера.
Табличная часть сборника включает несколько блоков:
- состав работ за исключением операций второстепенного характера;
- показатели нормативов по расходованию ресурсов определенных видов.
Нормативы, представленные в таблицах, рассчитаны, исходя из усредненных условий и методов выполнения работ.
В настоящее время в Республике Беларусь специалисты сметного дела в своей деятельности пользуются специальными сборниками. Они распространяются на:
- строительные работы;
- монтаж оборудования;
- ремонтные работы;
- реставрационно-восстановительные мероприятия по историко-культурным ценностям;
- пусконаладочные работы;
- возведение временных объектов;
- дополнительные затраты, возникающие в ходе осуществления строительно-монтажных работ в зимний период.
Сметные цены, устанавливаемые на материалы, изделия и конструкции, а также на эксплуатацию строительных машин и механизмов систематизированы в отдельных сборниках.
